O
reconhecimento de um novo estado é uma decisão política. Dada a natureza
política de uma decisão como esta, é difícil prever a reacção da comunidade
internacional a uma declaração de independência por parte da Catalunha,
especialmente se levar em conta o número limitado de casos comparáveis à
situação Catalã
No passado dia 14 de Setembro
de 2017, quinta-feira, Daniel Turp, presidente do Instituto
de Pesquisa para a Autodeterminação dos Povos e Independências Nacionais (IRAI)
e professor de direito internacional e constitucional na
Universidade de Montreal, apresentou o conteúdo do Relatório sobre o referendo da Catalunha, publicado pelo Grupo Internacional
de Peritos, um grupo criado pelo IRAI, cujo mandato foi examinar os
aspectos históricos, sociológicos, políticos e legais do processo de
autodeterminação iniciado pelo Governo e pelo Parlamento da Catalunha.
"O IRAI é um instituto de
pesquisa independente e imparcial cujo objectivo é realizar pesquisas sobre
aspectos relacionados à autodeterminação dos povos e independência nacional.
Dadas essas circunstâncias, o IRAI considerou apropriado examinar o processo de
autodeterminação da Catalunha que está sendo realizado actualmente ",
disse Daniel Turp no início do dia. Para realizar esta análise, o presidente do
IRAI e o presidente do seu comité científico contaram com o apoio de três
especialistas académicos de renome internacional: Nina Caspersen (Universidade
de York, Reino Unido), Matt Qvortrup (Universidade de Coventry, Reino Unido) e
Yanina Welp (Universidade de Zurique, Suíça). Foi destacado no Relatório do
Grupo Internacional de Peritos sobre o processo de autodeterminação da
Catalunha, principalmente:
O surgimento de uma questão
política fundamental, o direito de decidir, como o direito do povo catalão de
decidir livremente e democraticamente a condição política da Catalunha. A
grande maioria dos catalães é a favor deste direito, seja eles a favor da
independência ou não.
Muitas outras observações,
realizadas ao longo das quatro partes do relatório e relaccionadas ao processo
de autodeterminação da Catalunha, merecem atenção especial:
Desde a década de 2000, houve
um aumento da procura por uma maior autonomia governamental, não só da esfera
política, mas também da sociedade civil catalã. Desde a decisão do Tribunal
Constitucional espanhol de 2010, o aumento da procura pela independência foi
observado tanto no campo político como à escala civil.
A lei do referendo sobre
autodeterminação na Catalunha, aprovada pelo Parlamento da Catalunha em 6 de
setembro de 2017, respeita, na essência, os padrões internacionais para a
organização dos referendos.
O limite da participação -
tanto os que votarão "Sim" quanto os que votarão "Não" -
será um elemento decisivo, pois não só afectará a legitimidade do resultado,
como também influenciará a reacção de Madrid e da comunidade internacional.
O reconhecimento de um novo
estado é uma decisão política. Dada a natureza política de uma decisão como
esta, é difícil prever a reacção da comunidade internacional a uma declaração
de independência por parte da Catalunha, especialmente se levar em conta o
número limitado de casos comparáveis à situação Catalã. A reacção de Madrid
terá, sem dúvida, um papel decisivo, mas devemos contemplar a possibilidade de
a comunidade internacional não permanecer indiferente ao pedido de
independência da Catalunha, se isso for expresso de forma pacífica e
democrática.
O direito de decidir reside na
base do direito à autodeterminação dos povos, inscrito na Declaração Universal
dos Direitos Humanos. Também é apoiada pelas últimas mudanças na legislação
europeia, bem como a lei constitucional comparativa e o Prefácio sobre a
separação de Quebec do Supremo Tribunal do Canadá, um elemento-chave que
protege o direito de decidir sobre os quebequenses e as ligações para o
processo democrático.
O relatório do Grupo
Internacional de Peritos sobre o processo de autodeterminação da Catalunha está
disponível no sítio do IRAI ( https://irai.quebec/publications/
). IRAI – Canadá Tradução “Baía da Lusofonia”
Sobre
o IRAI
Fundado na primavera de 2016,
o Instituto de Pesquisa para a Autodeterminação dos Povos e das Independências
Nacionais (IRAI) é uma organização imparcial e sem fins lucrativos. O objetivo
do IRAI é realizar pesquisas sobre a autodeterminação dos povos e a
independência nacional e divulgar seus resultados ao público de forma acessível
e, dessa forma, contribuir para o desenvolvimento do conhecimento científico,
educar o público e promover um diálogo cidadão de uma natureza calma, aberta e
construtiva.
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